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《临汾政务信息》2017增刊033

2017-06-16    浏览:


临汾市关于在吸引人才过程中面临的实际困难及建议


    近年来,临汾市委市政府组织出台了一系列人才引进政策,但在政策落实的过程中,也遇到了一些实际困难。 
    一是政策宣传力度不够
    当前,我市对于高层次人才、海外人才、新兴产业领军人才、创新创业人才等各类人才的引进方面均出台了针对性的人才引进办法,但是政策的制定出台和宣传使用还存在“两张皮”现象。政策宣传力度不够,使得一些企业尤其是民营企业忽视了人才政策的重要性,不懂得“找人才政策、学人才政策、用人才政策”,一些企业和人才对人才政策知之甚少、用之不多,导致人才政策的使用频率和整体效能不高。
    二是引才政策的恶性竞争
    作为招才引智的重点对象,高层次人才是一种稀缺性资源,各地各部门纷纷出台重磅政策,给予特殊待遇,竞争异常激烈。一些海外人才往往多头联系、待价而沽,各地竞相抬高政策优惠幅度,造成地区之间的恶性竞争。但是,不论从财政投入上还是资源分配上,不同地区之间的区域差距悬殊,势必导致高层次实用型人才集中在少数一线大城市。例如一线城市引进一名高层次人才可以落实其在当地的户口,这对于绝大多数人来说都具有很强的吸引力,但是对于许多小城市来说采用同样的的方法并不具有同样的吸引力,甚至在有些地方不具有吸引力,并且小城市在人才引进财政投入上也无法与大城市看齐,因此在人才分布上就出现了“富者更富,穷者越穷”的现状。
    三是企业引进人才观念落后
    由于“养才”成本比“用才”成本要高,一些民营企业喜欢短期引才、项目引才,引才往往仅限于某个科技项目或产品研发攻关,项目结束后随即放弃人才。还有一些企业引才时答应开展长期合作,一旦项目或产品研发成功,就变相降低待遇、恶化工作环境,倒逼人才离开。这种“过河拆桥”的行为,影响了地方对人才吸引力。部分企业虽然认识到高学历的人才比一般人员潜力大,自主创新能力强,但企业对高层次人才往往存有戒心,怕留不住。企业的顾虑表现为:一怕投入了没有产出。好的科研项目,引进了人才,投入了经费,但不一定就能出成果。二怕技术骨干半途出走。技术骨干往往是外界“挖墙角”的对象,一旦被“撬”走,企业损失惨重。三怕业务骨干泄露商业秘密。特别是怕人才流失后利用掌握的核心技术和用户信息“另起炉灶”,削弱自身的竞争力。这些顾虑直接导致企业不愿下气力引进和培养高层次人才。
    几点建议:
    一是建议建立统一的人才政策宣传平台,为企业提供一个及时了解各地相关政策的官方渠道,使人才引进政策发挥最大的效用。
    二是建议从国家层面在人才引进的政策方面根据城市之间经济发展的不同程度进行宏观调控,给予相关政策指导,在制定政策可以向经济发展尚不理想的小城市倾斜,尽量实现区域之间经济发展和人才分配的相对均衡。
    三是建议进一步加大本地企业,尤其是重点规模企业的科技创新能力的培养和扶持,一方面鼓励他们建立博士后工作站,能有效地促进产、学、研结合,增强企业的科技开发和技术创新能力,另一方面通过企业技改和投资方式的转变,着力打造企业科技创新平台,以此增加对高层次人才的吸引力。(市人社局)



责任编辑:刘小伟    王雅娴

  

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